现在笔者来为大家介绍内政和战争的各种指令：
内攻方面的指令
人事
呼寄――君主在自国势力范围内，呼召连接都市的武将。每次最多可以呼召10名武将，可以同时运送金、兵粮、预备兵。
移动――武将移动到自国势力范围内连接的都市，每次最多可以移动10名武将，也可以移动到空白都市。
搜索――在统治的都市内搜索在野武将，在执行武将的魅力较高，成功的话，目标武将会成为属下武将。
军事
卖却――把兵粮卖给商人，增加国库金的数目。需要有商人的都市才可以进行交易。
购入――在商人手上购买兵粮，增加国库兵粮的数目。需要有商人的都市才可以进行交易。
训练――训练兵士的士气。训练度高，可以提升兵士的攻击力和机动力。
征兵――征兵会使兵士的数目增加，每征兵10人需要1金和1粮。征兵的同时，可以把兵士编派给各武将。
出阵――攻击其他势力的连接都市，每次出阵可派遣10名武将。出阵后先进行野战，然后再进行攻城战。胜利后可占领该都市。
内攻方面的指令
外交
在使用"外交"的指令时，执行武将的政治会直接影响到"外交"的成效。执行武将的政治越高，成果会越好。
朝廷――进贡金给朝廷，每次进贡需要1000金以上，会提升朝廷贡献度。朝廷贡献度高时，会策封君主的官爵（关不多等于用钱买官做。）
破弃――破弃和其他君主的同盟关系。破弃同盟会令对象国家友好度和属下武将的忠诚度下跌。
劝告――奉劝其他君主降伏，成功的话，对方所统治的都市和属下武将都归于你。
共同――与同盟国家一同攻击连接的第三国家都市，需要1000金以上才能进行。
同盟――和其他君主建立同盟关系，同盟可以减少和邻国战争的机会，需要1000金以上才能进行。
使者――送金给其他国家君主，增加和其他国家的友好度。友好度高的话，有利于同盟和共同出兵。需要1000金以上才能进行。
内政
在使用"内政"的指令时，执行武将的政治会直接影响到"内政"的成效。执行武将的政治越高，成果越好。
补修――提升都市的防御力。防御力高对于在战争中的守城方有利。
技术――提升都市的技术开发力，技术力高可增加生产装备的种类。
生产――生产各种装备给武将使用，武将拥有装备可以增加在战场上的攻击方法和威力。可以生产的装备有弓、藤甲、骑马、马铠、铁甲、弩、连弩、井阑、霹雳车、火炮、象、木兽、蒙冲、楼船等14种。
治安――提升都市的治安度。治安度高可以加快人口的增加率和确保商人停留在都市的机会。
开垦――提升都市的农地开发度。开发高可以提高每年7月的兵粮收入，但执行时会使都市的治安下降。
商业――提升都市的商业值。商业值的提升有助于增加每年1月、4月、7月、10月金的收入，和确保商人停留在都市的机会，但执行时会使都市的治安下降。
内攻方面的指令
计略
在使用"计略"的指令时，执行武将的智力高，对象武将的智力较低，成功的机会较大。
破坏――使其他国家势力都市的防御下降。防御力低对于我方攻击其都市时有利。
埋伏――派遣武将埋伏在其他国家势力的都市中。成功的话，可以打听到该都市的情报和战斗中令对方部队发生混乱，埋伏限期只有6个月。
流言――在其他国家势力的连接都市散播谣言，成功的话，对象都市的治安和武将忠诚度下降。
作敝――说服其他国家势力的武将寝返，成功的话，在战斗中用"寝返"指令，武将会成为我方部队。
谍报
打听其他国势力都市的情报，需要武将有"谍报"的特技才可以执行。成功的话，可以得到对象都市及周围都市的情报。实行武将智力高，成功机会较大。
任免
解雇――解雇属下的武将，被解雇的武将会变成在野武将，士兵则变成都市的预备兵。
没收――没收属下武将的宝物，被没收宝物的武将忠诚度会下降。
授与――把手上的宝物赏赐给属下武将，宝物也可以提升武将的能力和忠诚度，但君主拥有宝物时才能执行。
评定――君主任命自己势力范围内其他都市太守的统治都市方针。
以下是太守可以统治的方针
治政――专注执行提升国力的指令。
技术――专注执行提升技术的指令。
防备――专注执行提升都市守备力的指令。
军备――专注执行提升都市军事力的指令。
待机――可以什么指令也不执行。
委任――随太守的意愿去执行统治都市方针。
将军――任免属下武将为将军，被任命为将军的武将忠诚度会上升。
太守――任免属下武将为自己势力范围内其他都市的太守。君主的都市太守会必须由君主担任，被任免为太守的武将忠诚度会上升。
军师――任命属下武将熄自己统治都市内的军师，军师的助言很重要，所以需要任免智力高的武将为军师，被任免为军师的武将忠诚度会上升。
俸禄――增加属下武将的俸禄，提升武将的忠诚度，而每年的1月、4月、7月、10月需要支付俸禄给武将。当金额不足支持武将的俸禄时，会使武将的忠诚度下降。
内攻方面的指令
财产
引出――《三国志7》的金分为武将拥有的金和都市的金，"引出"就是武将拿出所在都市的金，会使民心掌握下降。
寄赠――把武将自己拥有的金赠给所在都市，可以提升功绩和名声。如果武将是军师的话，可以增加其"发言力"。
卖――卖出武将自己拥有的宝物，需要有商人所在的都市才可以进行卖出宝物。
买――在商人的手上买入宝物，需要有商人所在的都市才可以进行买宝物。
交友
访问――拜访所在都市的其他武将，可以增加亲密度。
赠答――把武将自己拥有的金赏赐给所在都市其他的武将，也可以增加亲密度。但武将必须有200金才可以执行。
手纸――写信给所在都市的其他武将，可以增加亲密度。
自己
寝返――太守在统治的都市，说服其他势力的武将归降。
独立――太守在统治的都市独立成为君主，但需要招聘10名或以上的在野武将才可以执行。
下野――武将自己下野成为在野武将，在都市所带领的兵士会成为预备兵，武将如果拥有将军的职位也会丧失。
推举――把在野武将或其他势力的武将推荐给君主。而和对象武将的亲密度需要在1或以上。
探访――在都市探访未被发现的在野武将。
巡察――巡察都市的现状，提升民心掌握值。民心掌握的提高有利于内政、计略、反乱、旗扬等。
锻炼――锻炼武力、智力、政治、魅力等方面的能力。每次锻炼都会提升经验值，当经验值到达100时，会提升1的能力值。另外，也可以向其他武将请教有关方面的知识，会得到多些经验值，但需要和对象武将的亲密度高才可以进行。
反乱――在所在都市反乱自立为君主。失败的话可能会被斩首或流放为在野武将。
仕官――在野武将向所在都市君主自荐成为其属下武将。
旗杨――在野武将在空白的都市揭竿成为君主。
放浪――在野武将移动到其他的都市。
休养
这个回合（月）的指令终了
战争方面的指令
移动
移动我方部队。移动会有范围和地形限制，可移动的范围多少视乎部队的训练和兵种。移动后可以选择攻击或待机。
占领
占领敌军的据点，会使攻击方的士气上升，守备方士气下降。
退却
部队撤退，有马的武将，撤退成为机会较大。
待机
部队在所在位置什么也不做。
策的指令
在使用"策"的指令时，智力会直接影响到"策"的成效。执行武将的智力高，对象武将的智力较低，成功的机会较大。
火――在战争前设置陷阱的策略。在野战地图上设置火陷阱对付敌军，当部队移动到火上时就会发动，而周围的部队也会受到秧及。
水――在战争前设置陷阱的策略。在野战地图上设置水陷阱对付敌军，当部队移动到水上时就会发动，而周围8格内的部队也会受到秧及。
石――在战争前设置陷阱的策略。在野战地图上设置石陷阱对付敌军，当部队移动到石上时就会发动，而周围8格内的部队也会受到秧及。
战争方面的指令
穴――在战争前设置陷阱的策略。在野战地图上设置穴陷阱对付敌军，当部队移动到穴上时就会发动，而周围连接的部队也会受到秧及。
毒――在战争前设置陷阱的策略。在野战地图上设置毒陷阱对付敌军，当部队移动到毒上时就会发动，同时，中了毒的部队会发生混乱，而周围连接的部队也会受到秧及。
连环――在水上使用的策略。令敌方连接的部队失去移动力。
神速――提升我方所有部队机动力。
虚报――对敌方一个部队发放流言，强迫敌部队在野战或攻城战上撤退。
骂声――叫骂敌方部队使其士气下降。士气为0的部队会战败。
鼓舞――激励我方的部队提升士气。我方部队如在混乱，足止，挑拨等状态也可回复过来。
仙术――治疗我方部队的全部负伤兵。
天变――改变战场上的天气。不同的天气可以配合不同的"策"，例如：在豪雨的天气使用落雷，或把火淋熄。
风变――改变战场上的风向。可以利用风向操纵火势漫延来烧敌军。
落雷――在豪雨的天气下才可以使用的"策"，利用落雷攻击部队，但不能控制攻击哪个部队，我方的部队也可能被击中，被落雷击中的部队只会余下1／10的兵士，而武将的健康也会下降。
幻术－使用幻术来使敌方多个部队混乱。混乱的部队每回合也会减少士兵数和不能行动。
反问――当敌军有共同军或援军时，可以使共同军或援军撤退。
急援――援军到达的时间提前在下一个回合到达。
暗杀――刺杀敌军的其中一个武将令他处于临死状态。临死武将的武力会下降。
增计――增加我方部队的计略值。
勒令――由献帝发出勒书，命令攻击方部队马上撤退。朝廷贡献度越高，成功的机会越大。
穴攻――挖掘地道来破坏城墙，使都市的防御力下降。
水攻――以水浸攻击都市，使都市的防御力及守备方的士气下降。下雨或豪雨的成功率较高。
扇动－扇动都市里的人民，使守备主的兵士及士气下降。
略夺――在守备方都市的周围略夺金及粮食，增加我方部队的金及粮食。
地突――挖掘地道突袭守卫方部队，令多个方部队的兵士下降。
战争方面的指令
阳动――把敌军部队引到其他地方，然后总攻击城门，使都市防御力下降。
空城――也就是著名的"空城之计"，成功的话，攻击方的士气、士兵数会下降和减少敌方的回合。
伪报――发放敌军出阵都市被攻击的流言，强迫攻击方部队撤退。成功的话，攻击方会全军撤退。
火积――火烧敌军的粮草，使敌军士气下降。在雨天或雪天，成功机会较低。
急袭――对攻击方发动快速总攻击。
征兵――在守备方都市周围征兵，使我军的兵士增加。
声讨――在敌军散播流言，使敌军之间互相攻击。
攻击的指令
直接――对敌部队发动直接攻击，武将的武力、部队的训练、兵士数量、兵种、士气都会影响到直接攻击的效果。
弓矢――用弓箭间接攻击敌部队，可远距离攻击敌部队。武将的武力、部队的训练、兵士数量、兵种、士气都会影响到弓矢攻击的效果。弓矢可能会受到反击。
火矢――在晴天用火箭间接攻击敌部队，可远距离攻击敌部队，但必须有"火矢"的特技才可执行。武将的武力、部队的训练、兵士数量、兵种、士气都会影响到火矢攻击的效果。火矢可能会受到反击。
乱射――用弓箭对多个敌部队发动攻击，在自己部队的4格范围内有效，但必须有"乱射"的特技才可执行。武将的武力、部队的训练、兵士数量、兵种、士气都坐影响到火矢攻击的效果。乱射也可能受到反击。
突击――侵入敌军的阵地发动数次攻击，武将必须有"突击"的特技才可执行。武将的武力、部队的训练、兵士数量、兵种、士气都会影响到攻击的效果。另外，骑兵、铁骑兵、象兵不可以"突击"。
一骑――和敌武将单挑，胜利的话，可以捕获敌武将。
门坏――攻击守备方的城门，使都市的防御力下降。
战争方面的指令
计略
在使用"计略"的指令时，智力会直接影响到"策"的成效。执行武将的智力高，对象武将的智力较低，成功的机会较大。
火计――对连接的部队放火，被火烧的部队会减少兵士数目。火计在豪雨的天气下不能执行。火计配合风变来烧敌军，会有不错的效果。
混乱――使敌军发生混乱而不能行动。
同讨――使敌方连接的2个部队互相攻击。
足止――使敌部队的机动力变成0，而不能移动。
挑拨――挑拨敌部队，令其不能行动。
消火――如果我方部队被火烧时，可以熄灭连接的4个部队火势。
搜――搜索敌军布下的（陷阱），移动中如果发现，会解除才继续移动。
伏兵――在森林地区埋伏，敌军会来到你连接的位置才会发现你，这时，你可以立即发动攻击。
寝返――在内政指令时，成功使用了"寝返"的话，此时可以令该武将变成我方部队。
埋伏－在内政指令时，武将成功埋伏在此都市中，该武将会变成我方部队，而敌军的部份部队会发生混乱。
收拾――解除我方部队的"足止"、"混乱"、"挑拨"，变成通常状态。
强行――增加一个回合的机动力，令移动范围提升。武将必须有"强行"的特技才可执行，而且强行会令部队的兵士数目下降。
修复――修复多方都市的城墙，令都市的防御力提升。武将必须有"修复"的特技才可执行。
治疗――治疗受伤的兵士，使他们变成普通的兵士。
占卜――可以占卜到预想不到的效果，例如：强制敌军1部队撤退、寿命的增减、体力回复、落雷等。
召唤――召唤圣兽，视乎武将的能力每次召唤出来的圣兽也不同，有直接攻击系的黄龙、回复系的麒麟和凤凰、辅助攻击系的大鹏四种。
攻城的全体部队指令
总攻击――我方全部攻击敌方，攻击方法有火炮、投石、火矢、弓矢、门坏、直接攻击等。
总门坏――我方全部队攻击城门，使都市防御力下降。攻击方法有火炮，投石，直接攻击等。
总待机――我方全部队待机。
总退却――我方全部队撤退。